7月27日，河北省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議聽取關(guān)于《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》》)的說明。
省發(fā)改委主任陳永久在所作說明中表示，為落實(shí)中央提出的“實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)”要求，提出劃定資源利用和污染物排放總量紅線，倒逼各地各企業(yè)主動(dòng)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《條例》規(guī)定，本省實(shí)行能源消費(fèi)、碳排放、重點(diǎn)污染物排放、建設(shè)用地、用水的總量控制指標(biāo)管理制度。設(shè)區(qū)的市、縣的總量控制指標(biāo)由上一級(jí)人民政府分解下達(dá)，資源利用、碳排放和污染物排放的重點(diǎn)管理單位的總量控制指標(biāo)由社區(qū)的市或者縣人民政府分解下達(dá)。為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和倒逼作用，促進(jìn)供給側(cè)改革“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)定有關(guān)部門制定再生利用和再制造產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，以及嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)單位產(chǎn)品資源消耗限額和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)白色污染和浪費(fèi)森林資源等問題，《條例》規(guī)定，餐飲、住宿、娛樂、洗浴、洗車等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，以能夠多次使用的產(chǎn)品替代一次性使用的產(chǎn)品，采取環(huán)境保護(hù)提示和費(fèi)用優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)消費(fèi)者減少一次性產(chǎn)品的使用量。商品批發(fā)、零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)銷售或者提供可降解的塑料購物袋。禁止生產(chǎn)、銷售超薄型一次性塑料袋，禁止采購和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性發(fā)泡餐具。有固定門店的餐飲服務(wù)企業(yè)不得提供一次性筷子。
針對(duì)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)布局亂、層次低等問題，《條例》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)本地的再生資源加工利用聚集區(qū)，加快培育再生資源加工利用示范企業(yè)，淘汰落后的再生資源加工技術(shù)、工藝和設(shè)備，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成包括分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)體系。
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