不久前落下帷幕的全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，“健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)?！惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也因此成為社會(huì)熱議的2016年十大“錢景”行業(yè)之一。近幾年，再生塑料行業(yè)一直彌漫著環(huán)保整頓的氣氛，自2013年之后，伴隨監(jiān)管力度的逐漸加大，其對(duì)行業(yè)的影響也是不言而喻。卓創(chuàng)資訊分析師李嬌表示，2016年的環(huán)保整頓行動(dòng)層出不窮。
宿遷市場有近7000經(jīng)營戶，從業(yè)人員近10萬，1月11日，宿遷市出臺(tái)《全市廢舊物資回收加工綜合整治工作方案》，4月底前已完成拆除設(shè)備、拆除違章建筑、清理違法用地等工作，從根本上消除后患。5月28日，萊州迎來了“史上最嚴(yán)”的環(huán)保整頓行動(dòng)。環(huán)保勢(shì)如破竹，甚至納稅百強(qiáng)企業(yè)也未能幸免。環(huán)保嚴(yán)查無時(shí)無刻不在發(fā)生，業(yè)者心態(tài)備受煎熬，觀望情緒濃厚，多數(shù)降低開工以應(yīng)對(duì)。
環(huán)保整頓對(duì)再生塑料行業(yè)的影響不容小覷，在這清淡的行情中，無疑是雪上加霜，而全國各地關(guān)于環(huán)保整頓的風(fēng)聲仍在蔓延。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，80%的廢塑料市場經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷著市場整頓。更有數(shù)據(jù)顯示，我國廢塑料市場有近50%是嚴(yán)格取締型，具有顯著的斷水、斷電、扣貨、罰款及拆機(jī)器的特征，能夠進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)的目前只占很小的一部分。
再生行業(yè)由于企業(yè)的規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，生產(chǎn)技術(shù)落后，在我國的大中小企業(yè)中屬于弱者，它受國家和地方性政策影響明顯。雖然再生行業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但與發(fā)達(dá)國家對(duì)再生資源的利用情況相比，再生資源回收行業(yè)在我國仍處于起步階段。所以它不僅需要政策引導(dǎo)其向規(guī)范有序的方向發(fā)展，更離不開政府的支持，這樣才能使其成為名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。值得注意的是，由于治污工作是一項(xiàng)涉及面廣、波及范圍大的工作，對(duì)于風(fēng)暴式的突擊戰(zhàn)，只能治標(biāo)。
要想治本，必須突出三個(gè)重點(diǎn)：一是常態(tài)化，即把污染防治納入到政府的日常工作中去，不能忽松忽緊;二是要公平執(zhí)法，不僅要追責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人，也要問責(zé)政府官員，不能徇私包庇;三是園區(qū)化的推廣，目前行業(yè)管理不規(guī)范，一定程度也是因?yàn)闃I(yè)者分布散亂。推行園區(qū)化生產(chǎn)，產(chǎn)品回收可以由各園區(qū)劃區(qū)域負(fù)責(zé)，同時(shí)廢品回料也可以直接運(yùn)輸?shù)街付▓@區(qū)。規(guī)范回收和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，后期再生塑料行業(yè)的發(fā)展也將緩慢走上健康有序的軌道。
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