●行業(yè)仍處于價值鏈中低端水平，但前景廣闊
●央企可發(fā)揮優(yōu)勢，助推新材料行業(yè)高質量發(fā)展
●將工程塑料、生物降解材料、高性能纖維、功能性膜材料、高性能復合材料、電子化學品等作為重點發(fā)展的化工新材料領域
化工新材料是新材料的重要組成部分，也是化學工業(yè)中較具發(fā)展?jié)摿Φ男骂I域。2010年10月頒布的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。該決定初步確定了我國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)框架，也是首次將新材料作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)從戰(zhàn)略角度進行重點扶持。
根據(jù)我國行業(yè)分類，化工新材料范疇包括先進有機高分子材料、高端專用化學品和其他等三大門類。其中，先進有機高分子材料細分為高性能樹脂（高端聚烯烴、工程塑料、氟硅樹脂、可降解塑料等）、高性能合成橡膠（特種合成橡膠、熱塑性彈性體等）、高性能纖維和功能性膜材料等；高端專用化學品主要包括電子化學品；其他還包括石墨烯等前沿新材料。
化工新材料廣泛應用于國民經(jīng)濟和國防軍工的眾多領域，成為我國化學工業(yè)體系中市場需求增長最快的領域之一。2019年我國化工新材料主要類別產(chǎn)量接近1900萬噸，表觀消費量接近3000萬噸，自給率約61%。
總體來看，我國化工新材料產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端水平，行業(yè)發(fā)展仍面臨七大問題：一是部分化工新材料已能夠自給，但性能指標、穩(wěn)定性等方面與先進水平存在差距。二是部分新材料產(chǎn)品單一，系列化程度不高，應用技術研究落后，市場響應能力和技術服務相對欠缺。三是部分化工新材料受限于上游原料，需要消除關鍵配套原料的供應瓶頸。四是部分新材料產(chǎn)品出現(xiàn)結構過剩。五是部分新材料產(chǎn)品用戶黏性高，下游用戶接受新產(chǎn)品緩慢。六是多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)新能力不強，競爭力弱，研發(fā)和設備投入不足。七是戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性人才短缺，制約企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。
同時，化工新材料行業(yè)具有良好的發(fā)展機遇。一方面，新型城鎮(zhèn)化和消費升級將持續(xù)拉動需求增長。
另一方面，制造業(yè)轉型升級帶動了巨大市場需求。工信部等部委印發(fā)的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出新材料產(chǎn)業(yè)的重點任務之一是突破重點應用領域急需的新材料——推進原材料工業(yè)供給側結構性改革，緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點領域需求，加快調整先進基礎材料產(chǎn)品結構，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比例。
對于中國石化等大型央企而言，發(fā)展新材料具有一定優(yōu)勢。首先，技術是新材料的關鍵，而新技術、新產(chǎn)品開發(fā)成功存在很大不確定性，需要較長時間的投入和積累。大型央企具有資金和人才等實力，承擔技術開發(fā)風險的能力相對較強。其次，新材料的開發(fā)與應用涉及產(chǎn)學研用多個環(huán)節(jié)，大型央企機構設置相對完備，有利于開展工作。此外，新材料直接應用于終端市場，目前電子信息、軌道交通和汽車等領域的材料生產(chǎn)企業(yè)仍面臨較高的進入門檻，而大型央企的品牌和產(chǎn)品保障能力有利于快速進入市場。
因此，央企可結合自身優(yōu)勢，發(fā)揮主力軍作用，集中力量加大投入，攻克新材料技術難題。要結合應用市場，尤其要關注未來我國高端裝備制造領域的發(fā)展需求，比如新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療健康、新一代信息技術等行業(yè)。
從政府角度看，還可從多個方面助推新材料行業(yè)高質量發(fā)展。例如，協(xié)助組建產(chǎn)學研聯(lián)盟集中力量攻關；協(xié)助國內新材料產(chǎn)品順利通過下游領域用戶認證；對關鍵核心技術的開發(fā)及首批次國產(chǎn)產(chǎn)品的使用給予適當支持等。
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